Kemajuan dalam regulasi pasar digital tidak menunjukkan tanda-tanda perlambatan pada tahun 2022. Sektor ini telah mengalami percepatan pertumbuhan dan menghidupkan kembali kepentingan strategisnya melalui pandemi bersejarah yang sedang berlangsung.

Dengan penegakan yang lebih agresif, banyak tinjauan kebijakan penting, dan gerakan politik yang lebih luas seperti pemilihan politik di seluruh Eropa dan pemilihan paruh waktu AS, ada banyak perkembangan peraturan yang akan berdampak pada industri selama tahun depan.

Perusahaan internasional perlu memperhatikan tren berikut pada tahun 2022, mengingat dampaknya terhadap operasi global.

1. Mengintensifkan regulasi pasar digital di UE dan Inggris

2022 akan membuat kemajuan yang signifikan dalam kaitannya dengan proposal untuk peraturan pasar digital baru di seluruh dunia, terutama dalam kaitannya dengan undang-undang baru yang diadopsi oleh Inggris dan Uni Eropa.

Di Inggris, Digital Regulatory Cooperation Forum telah meluncurkan Technology Horizon Scan Program, yang memberikan pandangan yang konsisten tentang pasar dan teknologi digital baru dan bagaimana mereka harus diatur.

DRCF mengelompokkan Otoritas Persaingan dan Pasar. kantor komunikasi Inggris. Badan perlindungan datanya dikenal sebagai Information Commissioner’s Office. Dan Otoritas Perilaku Keuangan.

DRCF lebih dari sekadar bertukar informasi antara badan pengatur. Ada CEO dan Sekretariat untuk menyatukan keahlian dari empat badan pengatur untuk mempromosikan agenda peraturan bersama di area yang ditentukan.

Selain itu, CMA telah menerbitkan ikhtisar tentang pendekatannya untuk meningkatkan persaingan di pasar digital. Ini mencakup lebih banyak penegakan dan pra-regulasi baru untuk platform dengan status pasar yang signifikan.

Ini adalah bagian dari tren yang jelas untuk membuat platform besar lebih bertanggung jawab atas kemungkinan perilaku anti-persaingan, tetapi juga bertanggung jawab atas konten ilegal dan berbahaya. Lihat juga RUU Keamanan Daring Inggris, yang saat ini disahkan oleh Parlemen Inggris. Berbahaya, tapi tidak ilegal.

Di UE, Parlemen Eropa telah menyetujui usulan amandemen Undang-Undang Pasar Digital. Akibatnya, “Penyedia layanan platform inti yang setara [a gatekeeper’s] Sejumlah layanan komunikasi interpersonal independen seperti aplikasi perpesanan, atau “layanan jejaring sosial gratis berdasarkan permintaan”.

Amandemen ini mencerminkan persyaratan interoperabilitas yang telah dipertimbangkan dalam kode komunikasi elektronik UE baru-baru ini untuk layanan komunikasi nomor-independen.

Belum diketahui apakah kedua klausa (jika amandemen dipertahankan dalam teks akhir DMA) saling melengkapi atau bertentangan.

Proposal ini bukan satu-satunya di panggung dunia. Proposal serupa telah diajukan di Australia, Jepang, Amerika Serikat, dll.

2. Kerjasama transatlantik

Mengingat sifat pasar digital lintas batas, Organisasi untuk Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi mengacu pada laporan 2018 “Digitalisasi di Dunia Multilateral.”

Pemerintah mungkin perlu memperkuat kerja sama antar yurisdiksi di setiap negara untuk mengatasi masalah persaingan yang semakin lintas batas dan melibatkan perusahaan global.

Dengan latar belakang ini, pesaing AS, UE, dan Inggris baru-baru ini bergabung untuk menegaskan kembali komitmen mereka untuk bekerja sama di bidang ini, termasuk melalui konferensi tingkat tinggi dan diskusi staf reguler.Saya membuat pernyataan.

Fakta bahwa pejabat antimonopoli AS, UE, dan Inggris bertemu secara teratur untuk membahas kebijakan dan bertukar pandangan diperkirakan akan meresapi pendekatan penegakan pasar digital 2022. …

Misalnya, baik Komisi Eropa dan Komisi Perdagangan Federal menggandakan cara penjaga gerbang pasar digital menggunakan platform mereka sendiri untuk memprioritaskan beberapa layanan mereka daripada pesaing mereka. Namun, pendekatan untuk mengatasi masalah ini mungkin tidak selalu sama.

Misalnya, Eropa akan mengadopsi buku aturan digital baru (DMA baru dan Undang-Undang Layanan Digital) pada pertengahan 2022 untuk mempromosikan kesetaraan dan daya saing melalui sistem kemajuan luar biasa yang terpisah dari undang-undang persaingan. Terlibat dalam tindakan tertentu seperti prioritas diri dan tindakan lain seperti mobilitas data dan interoperabilitas.

Ini tidak mungkin dilakukan oleh Amerika Serikat, setidaknya dalam kerangka waktu yang sama. Pada saat yang sama, badan-badan AS berbicara lebih keras daripada badan-badan UE dalam mengadvokasi pembongkaran platform teknologi besar berskala besar.

Pendekatan Inggris untuk mengatasi masalah umum di pasar digital bahkan berbeda, agak khas Inggris. Hal ini terutama didasarkan pada laporan yang dihasilkan oleh sekelompok ahli, yang disebut Laporan Ferman, dan didasarkan pada Unit Pasar Digital baru dalam CMA.

Unit Pasar Digital diberdayakan oleh pemain digital dengan status pasar strategis untuk mengembangkan kode etik untuk mengejar sistem dengan mobilitas data pribadi dan standar terbuka.

Andrea Coscelli, CEO CMA, mengatakan dalam pidatonya di bulan Oktober:

Pemerintah Inggris telah melarang tindakan serupa dengan yang diusulkan di Brussel dan Washington, tetapi pendekatan yang diambil untuk menerapkan peraturan tersebut berbeda. DMA, dan beberapa [U.S.] Proposal parlemen lebih normatif dan, dalam kasus DMA, bersifat self-executive.Proposal AS bergantung pada model penegakan untuk melarang

Kami menyediakan berbagai tindakan dan pertahanan afirmatif. Sebaliknya, banyak DMA UE selalu berlaku untuk semua gatekeeper tertentu, dengan pengecualian draft sempit.

Sebaliknya, kewajiban pemerintah Inggris untuk perusahaan dengan status pasar yang signifikan didasarkan pada perilaku pasar perusahaan tersebut dan hanya setelah investigasi untuk menentukan intervensi kompetitif berdasarkan fakta dari kasus individu Akan diadopsi. Mobilitas data atau interoperabilitas — “obat yang efektif dan proporsional untuk persaingan negatif”.

3. Penegakan kode komunikasi elektronik UE yang baru

Akhirnya, pada tahun 2022, Kode Komunikasi Elektronik UE yang baru akan diberlakukan secara aktif di seluruh Wilayah Ekonomi Eropa dan Inggris Raya.

Kode Komunikasi Elektronik UE adalah penulisan ulang yang ambisius dari kerangka peraturan yang ada untuk regulasi layanan dan jaringan komunikasi elektronik, memperluas cakupan regulasi ekonomi gaya telekomunikasi ke layanan komunikasi berbasis Internet sambil bersaing dan mengonsumsi. Tujuannya adalah untuk mempromosikan pribadi perlindungan.

Kode ini menerapkan perlakuan pengaturan yang berbeda untuk berbagai kategori jaringan dan layanan yang diatur.

Misalnya, jaringan pribadi tunduk pada peraturan yang lebih ringan daripada jaringan publik, dan layanan yang tidak bergantung pada nomor lebih baik daripada layanan yang bergantung pada nomor, yaitu layanan yang memungkinkan fungsi dial-in atau dial-out menggunakan nomor nasional atau internasional. untuk regulasi cahaya.

Oleh karena itu, sejauh mana peraturan berlaku untuk bentuk komunikasi digital baru, dan kewajiban aktual yang berlaku untuk setiap jaringan dan layanan, bergantung pada karakteristik hukum di bawah Kode.

Terlepas dari penarikan Inggris dari UE, pemerintah Inggris telah berjanji untuk menerapkan kode di Inggris juga, tetapi sejauh ini telah menunda perpanjangan aturan ke layanan nomor-independen. Ini mungkin berubah pada tahun 2022.

Di tempat lain, beberapa yurisdiksi non-UE sedang mempertimbangkan untuk meninjau pendekatan peraturan mereka saat ini agar sesuai dengan definisi baru yang terkandung dalam kode tersebut. Ini akan menetapkan standar emas internasional untuk layanan komunikasi baru dan regulasi jaringan.

Oleh karena itu, memastikan kepatuhan terhadap perubahan dalam Kode dan undang-undang telekomunikasi internasional lainnya akan menjadi tema penting di tahun 2022.

4. Aturan baru untuk distribusi

2022 juga menyoroti praktik penjualan online tertentu yang telah menimbulkan kekhawatiran tentang persaingan dan otoritas perlindungan konsumen terkait geoblocking, pemeliharaan harga jual kembali, pencongkelan harga, dan penggunaan algoritme penetapan harga, di antara masalah lainnya. Akan terus berlanjut.

Beberapa komentator mempertanyakan apakah peraturan persaingan dan perlindungan konsumen yang ada cukup diperlengkapi untuk mengatasi masalah tersebut. Pertanyaan-pertanyaan ini adalah

Pendekatan yang ada untuk penegakan e-commerce.

Misalnya, akhir tahun ini, Komisi Eropa dan CMA akan menerbitkan aturan baru tentang kontrak distribusi vertikal untuk memastikan bahwa aturan tersebut memenuhi tujuan pasar digital mereka. Kedua perangkat aturan tersebut diharapkan akan terus dikoordinasikan secara luas, tetapi mungkin ada perbedaan yang signifikan.

Misalnya, pengulangan aturan distribusi sebelumnya mengizinkan semua jenis ketentuan Most Favoured Nation (MFN), asalkan para pihak memiliki pangsa pasar kurang dari 30%. Serangkaian kasus penegakan hukum di industri ritel online, termasuk eBook, reservasi hotel, dan situs perbandingan harga asuransi, telah membuat UE dan Inggris mempertimbangkan aturan yang lebih ketat terkait MFN.

Rancangan peraturan UE yang baru mengusulkan untuk mempertahankan pengecualian MFN kecuali:

Inggris, MFN ritel di seluruh platform online, berencana untuk mengambil pendekatan yang lebih ketat. Ini melarang semua klausa paritas “lebar”, baik online atau tidak.

Contoh perbedaan lainnya adalah distribusi ganda. Artinya, pemasok menjual produknya secara eceran dan sekaligus memasoknya ke distributor yang menjual produknya ke pengecer lain.

Di bawah peraturan UE yang baru, Komisi Eropa berencana untuk menerapkan pelabuhan yang aman untuk perjanjian non-mutual antara pesaing. Misalnya, hanya jika pemasok memproduksi dan mendistribusikannya dan pembeli mendistribusikannya.

Namun, berbagi informasi sensitif persaingan antara pemasok dan pengecer dalam distribusi ganda tidak diperbolehkan melebihi ambang batas pangsa pasar ritel 10%.

Namun, safe harbour ini tidak tersedia di platform e-commerce (penyedia layanan perantara online), yaitu pengecer yang menggunakan platform tersebut untuk bersaing dengan penjual pasar, terlepas dari pangsa pasarnya.

Sebaliknya, Inggris berencana untuk mempertahankan pendekatan aturan saat ini dan memperluas pengecualian untuk memasukkan distribusi ganda oleh grosir dan importir, mengenai pertukaran informasi horizontal dalam situasi distribusi ganda.Kami berencana untuk memberikan panduan lebih lanjut.

Terakhir, UE dapat secara implisit memperbarui klausul non-persaingan, yang mengharuskan pembeli untuk mendapatkan setidaknya 80% dari total pembelian barang atau jasa yang dikontrakkan dari pemasok. Kami mengusulkan untuk mengizinkannya selama 5 tahun.

Di Inggris, sebaliknya, ketentuan antimonopoli yang secara implisit dapat diperbarui selama lebih dari lima tahun tidak tunduk pada pengecualian pajak undang-undang persaingan.

5. Mobil yang terhubung di persimpangan jalan

Last but not least, permintaan mobil terhubung pada tahun 2022 pasti akan melebihi permintaan kendaraan tradisional, seperti yang terjadi antara smartphone dan ponsel bodoh.

Namun, konvergensi antara industri otomotif dan telekomunikasi ini bukannya tanpa gesekan.

Gelombang sengketa lisensi paten di bidang mobil terhubung yang mendarat di dermaga pengadilan AS dan Eropa pada tahun 2021. Prosesnya mungkin matang dalam beberapa bulan mendatang, nada negosiasi lisensi di masa depan dan mengembangkan pola.Dengan mobil

sektor Internet hal.

Proses atas teknologi komunikasi terhadap pembuat mobil terkemuka menekankan kurangnya kesabaran untuk apa yang dianggap oleh pemberi lisensi sebagai penahanan paten untuk membayar royalti.

Persidangan juga menekankan urgensi perusahaan mobil untuk mendapatkan paten yang mungkin tidak mereka ketahui untuk bertahan dalam industri otomotif yang berubah dengan cepat.

Akhirnya, masalah ini diperparah oleh dilema teknologi, setidaknya di UE. Di sana, peraturan UE mengharuskan kendaraan dilengkapi dengan eCall berbasis 112. Kewajiban ini netral teknologi. Pilihan yang tersedia di pasaran antara lain teknologi 2G, 3G, atau 4G.

Namun, standar UE saat ini untuk perangkat eCall terbatas pada teknologi 2G dan 3G yang menggunakan koneksi circuit-switched.

Inisiatif yang dipimpin industri untuk …