Makam Heather
Koresponden

Brown County – Di semua tingkat pemerintahan, mudah untuk melihat meningkatnya pengawasan pegawai negeri sipil terpilih lokal atas penggunaan media sosial baru-baru ini.

Secara lokal, saya perhatikan bahwa perwakilan negara bagian, pengawas daerah, dan penatua kota berada dalam air mendidih untuk penggunaan media sosial.

Kode Etik Negara untuk Pejabat Pemerintah Daerah mulai berlaku pada tahun 1992 dan memenuhi harapan tindakan.

Beberapa kotamadya dan kabupaten memiliki Tata Cara Kode Etik atau Kode Etik mereka sendiri di samping peraturan negara bagian.

Namun, sebagian besar konten yang terkandung dalam Kode Etik ini terutama berfokus pada konflik kepentingan.

Kode lokal tidak termasuk bahasa yang berhubungan langsung dengan media sosial atau potensi penyalahgunaan.

Ini menimbulkan pertanyaan – mengapa?

Daniel Carlton, direktur Dewan Peninjau Kelembagaan Wisconsin, mengatakan kode etik lebih sempit daripada yang dipikirkan orang.

“Mereka tidak mencakup semua tindakan yang dapat dianggap tidak etis,” kata Carlton. “Secara umum, mereka melarang pihak berwenang menggunakan posisi mereka untuk menikmati uang atau manfaat substantif lainnya.”

Dalam konteks media sosial dan komunikasi, dia mengatakan Amandemen Pertama dan Konstitusi Wisconsin menjamin hak kebebasan berbicara.

“Akan sangat sulit untuk merancang undang-undang yang membatasi atau membatasi pertemuan konstitusional yang membatasi atau membatasi pidato, terutama yang membatasi atau membatasi pidato yang bersifat politik,” kata Carton. “Semakin jauh dari kepentingan nyata yang dapat dibuktikan atau moneter, semakin kecil kemungkinan pengadilan akan mendukung jenis pembatasan ini.”

Kegiatan lokal

Pada tahun 2020, dua keluhan etis diajukan terhadap John VanderLeest, Distrik 11 Green Bay, karena menghapus komentar dari halaman Facebook Alderperson resminya dan memblokir komponennya.

Setelah berjam-jam kesaksian, investigasi, dan debat, kedua keluhan itu datang karena Dewan Peninjau Kelembagaan menyimpulkan bahwa Kode Etik kota saat ini tidak mengatur penggunaan media sosial oleh anggota dewan.

Apakah Kode Etik harus menyertakan bahasa yang sesuai dengan penggunaan media sosial, dan apakah pegawai negeri sipil terpilih harus menekankan berbicara di media sosial sebanyak berbicara dalam rapat atau di depan umum. Ketika ditanya, VanderLeest menjawab, “Saya tidak benar-benar akan mengomentarinya.”

Dia berkata. “Media sosial hanya desas-desus. Apa sebenarnya media sosial – sosial. Banyak hal di media sosial tidak ada manfaatnya sama sekali.”
VanderLeest menekankan perlunya bukti dalam hal klaim.

“Itu harus menjadi fakta dan kebenaran,” katanya. “Itu bagian dari masalah. Itu hanya merusak reputasi Anda (yang menimbulkan tuduhan). Anda benar-benar harus memiliki fakta yang benar. Dan mereka melanggar Anda. Jika demikian, mereka harus memiliki sesuatu untuk mendukungnya.”

Awal Maret ini, keluhan etis diajukan terhadap James Murphy, pengawas Distrik 15 Brown County, karena memposting di media sosial yang menunjukkan pemilihan curang, hasutan untuk melakukan kekerasan, dan hubungan dengan kelompok supremasi kulit putih.

Menurut sebuah laporan yang dirilis pada akhir Maret, keluhan tersebut dianalisis oleh kantor penasihat perusahaan daerah dan penasihat hukum luar, yang keduanya, jika keluhan itu benar, tidak melanggar Kode Etik Brown County.

Laporan tersebut lebih lanjut membuat tuduhan terkait dengan posisi pribadi dan politik Murphy dan tidak dilarang berdasarkan undang-undang negara bagian atau kode etik.

Murphy juga mengatakan, “Dalam pandangan politik pribadinya, dia jelas blak-blakan dan mungkin dianggap memiliki pandangan politik yang ekstrem, tetapi (sebagai pejabat terpilih dari pandangan pribadi itu). Ketidaksetujuan dengan pandangan politik seseorang (walaupun mungkin lebih penting). ) tidak merupakan pelanggaran Kode Etik.”

Saya mencoba berkali-kali untuk menghubungi Murphy melalui telepon atau email untuk mengomentari cerita, tetapi saya tidak bisa menjawab.

Tidak ada keluhan resmi yang diajukan, tetapi Shay Sotwell, anggota Majelis Negara (R-Gibson), menulis dalam sebuah posting tentang aktivitas media sosial baru-baru ini, terutama Kebijakan Topeng Museum Anak-anak dan referensi ke polisi rahasia Nazi Jerman. Di sisi lain, kami menerima tentangan umum.

Thoughtwell tidak menanggapi permintaan telepon atau email untuk mengomentari cerita ini.

area abu-abu

Kelly Quenzi, asisten profesor masalah publik dan lingkungan di University of Wisconsin-Green Bay, mengatakan penggunaan media sosial oleh pejabat terpilih adalah topik yang sulit.

“Perhatikan bahwa halaman pribadi pegawai negeri sipil terpilih biasanya dilindungi oleh kebebasan berbicara, tetapi beberapa pidato tidak dilindungi, seperti pidato yang menghasut pelanggaran hukum atau pencemaran nama baik.” kata Kenji. Rumitnya masalah ini adalah apakah halaman media sosial adalah halaman pribadi PNS terpilih, sebagai lawan dari halaman sponsor atau resmi di posisi terpilih.”

Dia mengatakan akun media sosial tunduk pada undang-undang dan persyaratan catatan terbuka.

“Pengadilan bahkan mengatakan bahwa ketika PNS menggunakannya untuk berbicara tentang masalah publik di setiap posisi, halaman pribadi bahkan diterbitkan di beberapa titik. Memblokir akun pribadi menghalangi keterlibatan yang berarti. Anda bisa,” katanya.

Kuenzi mengatakan bahwa memisahkan ruang publik dan pribadi tidak selalu mudah, yang semakin memperumit masalah.

“Jadi, penting untuk mempertimbangkan etika masalah ini dalam konteks itu: apa yang publik vs pribadi, dan pidato mana yang umumnya tidak dilindungi?” Katanya.

Kuenzi mengatakan bahwa berbagai tingkat pemerintahan memiliki kode etik sendiri yang menguraikan apa yang harus dan tidak boleh dilakukan oleh pegawai negeri sipil terpilih dalam posisi publik.

“Ini bisa mengganggu,” katanya. “Instansi pemerintah ragu untuk mengatur penggunaan media sosial melalui kode karena masalah kebebasan berbicara, tetapi dalam beberapa kasus ketika individu dapat mengenali bahwa mereka berkomunikasi dengan anggotanya. Kami telah menerapkan peraturan tersebut.”

Kuenzi mengatakan bahwa ketika membuat pernyataan dan posting ini, tindakan ini dapat dianggap publik, jadi “jika posting mereka dapat ditafsirkan memiliki hubungan dengan anggota, maka tindakan mereka adalah kebijakan etis. Dapat dikenakan.”

Tapi itu adalah wilayah abu-abu.

Dia mengatakan media sosial telah mengubah cara orang berkomunikasi di seluruh dunia. Email, teks, Facebook, Instagram, TikTok, Twitter, dan Snapchat diperiksa beberapa kali sehari.

Jadi Quenzi mengatakan tidak mengherankan bahwa pejabat terpilih sedang naik daun.

Dari Presiden Amerika Serikat hingga Walikota Green Bay, media sosial bekerja dengan anggota terbaru.

“Media sosial diciptakan untuk menghubungkan orang, tetapi seringkali mengganggu,” kata Kuenzi. “Organisasi media sosial memiliki kemampuan data yang sangat canggih yang seringkali dapat mengunci individu dalam silo, menantang mereka, dan beroperasi melawan orang-orang yang paling rentan, terutama pemerintah. Merupakan cara cepat dan terjangkau untuk berkomunikasi dengan warga, tetapi juga menyebabkan sejumlah masalah. . “

Pemantauan yang konsisten

Mr Quenji mengatakan Kode Etik dan kode etik lainnya harus ditinjau dan diperbarui secara teratur.

“Jika kode itu ditulis pada tahun 1992 dan belum ditinjau, perlu ditinjau ulang untuk mencerminkan kenyataan saat ini,” katanya.

Kuenzi mengatakan itu juga tergantung pada pemerintah negara bagian dan lokal untuk mendidik pejabat terpilih tentang bagaimana kode saat ini berlaku untuk akun media sosial pribadi.

“Mereka juga harus memasukkan penyewa jalan raya dalam kode mereka untuk mendorong individu menuju tindakan yang menjadi pegawai negeri yang diterapkan secara luas dalam kehidupan pribadi dan profesional mereka,” katanya. ..

Green Bay mengambil langkah-langkah untuk memperbarui Kode Etik yang mungkin mencakup bahasa media sosial.

“Saat itu (saat Kode Etik ditulis), media sosial belum setingkat sekarang,” kata Penatua Bill Galvin dari Green Bay District 4. “Jadi itu sedang ditangani oleh kota. Kami sedang melihat kode lengkap dan kami mulai menulis ulang. Sebanyak Anda bertanggung jawab untuk memelihara (akun media sosial Anda). Anda harus bertanggung jawab atas apa yang Anda lakukan. katakan.”

Sejauh menyangkut kebebasan berbicara – VanderLeest mengatakan kota itu belum menanganinya.

“Jika Anda melakukan sesuatu yang ilegal di kantor, atau mencoba mencari untung secara finansial, itu tidak etis,” katanya. “Apa yang dianggap sebagai pelanggaran (yang belum ditangani oleh staf) dan apa yang tidak. Saya pikir itu adalah langkah pertama yang harus mereka lakukan. Bagaimana mereka benar-benar merupakan pelanggaran etika. Apakah itu akan didefinisikan?”

Kapan Ordonansi Teluk Hijau akan berubah masih belum jelas karena masalah kepegawaian di firma hukum kota, yang telah mendorong pindah ke pekerjaan outsourcing.

Pengacara kota Vanessa Chavez mengatakan peraturan kota yang diperbarui dapat menggabungkan kode etik saat ini dengan kode etik kota saat ini dan memasukkan bahasa dalam penggunaan media sosial.

“Agar jelas, tidak ada yang salah dengan peraturan etika kami,” kata Chavez. “Pertanyaan sebenarnya adalah bagaimana ia berinteraksi dengan Kode Etik. Oleh karena itu, daripada memiliki Kode Etik yang terpisah dan Kode Etik yang terpisah, sistematisasi terpadu yang berlaku untuk semua. Ini akan menciptakan tata cara kode etik yang akan mengambil apa ada dan mengubahnya menjadi lebih baik.”

Staf belum merilis rincian tentang seperti apa peraturan yang diperbarui itu, tetapi Chavez mengatakan pekerjaan akan dimulai segera setelah dewan kota menyetujui dukungan eksternal untuk pekerjaan itu.

“Kita harus melihat apa (mereka) datang dan membuat keputusan terlebih dahulu,” kata Galvin.

Konten dan konteks

Saat mempertimbangkan dugaan pelanggaran Kode Etik, penasihat Perusahaan Brown County, David Hemmery, mengatakan bahwa konten itu relevan, berbeda dengan media tempat konten tersebut diduga terjadi.

“Tindakan yang melanggar Kode Etik kita adalah tindakan yang melanggar Kode Etik kita, terlepas dari media asalnya,” kata Hemery.

Pernyataan yang sama datang dari Judy Schmidt-Lehman, seorang pengacara di kota Depia.
“Anda akan menemukan bahwa Kode Etik menggambarkan tindakan atau tindakan yang menggambarkan tindakan yang dapat dianggap sebagai pelanggaran kode etik bagi pegawai negeri sipil terpilih,” kata Schmidt Lehman. .. “Perilakulah yang membentuk dasar untuk menentukan apakah pelanggaran etika mungkin terjadi, bukan bagaimana perilaku itu dikomunikasikan.”
Presiden Mary Kaldorski dari Ash Warbenon Village mengatakan desa memiliki bagian di media sosial untuk karyawan, tetapi tidak ada dalam Kode Etik untuk pegawai negeri dan karyawan.
“Kami tidak memiliki diskusi tentang penambahan saat ini, tapi itu hal yang baik untuk dibahas dalam diskusi kami,” katanya.

RUU dibuat untuk meningkatkan pengawasan media sosial
Oleh staf Press Times

Partai Republik Madison-Four di Wisconsin sekarang mendukung RUU yang baru diumumkan yang mengharuskan perusahaan media sosial memberikan alasan untuk menyensor, melarang, dan tidak menggunakan platform.

Senator Julian Bradley (R-Franklin) telah menyusun RUU untuk mencari tahu mengapa perusahaan teknologi besar menghapus posting media sosial dari orang-orang tertentu.

Bahasa LRB-3397 / 1 menyatakan, “Platform media sosial harus menerbitkan standar yang mereka gunakan untuk menentukan cara menyensor, unplatform, dan melarang bayangan pada pengguna di platform. Standar sensor, deplatformisasi, dan larangan bayangan harus diterapkan dalam cara yang konsisten di seluruh pengguna di platform.”

“Sudah waktunya untuk mencegah Mark Zuckerberg dan sekutu liberal Lembah Silikonnya membatasi pidato politik Wisconsin,” kata Bradley kepada Jay Weber dari WISN, Senin, 12 Juli. Kita perlu mengizinkan warga untuk berpartisipasi dalam pidato politik yang belum disaring atau disensor oleh Big Tech. Sudah waktunya bagi Facebook dan Twitter untuk secara konsisten dan adil menegakkan aturan mereka sendiri. “

Namun, RUU tersebut berisi kata-kata untuk menghapus iklan media sosial dari persyaratan RUU tersebut.

“Memposting prioritas konten atau materi tertentu dari atau di sekitar kandidat atau pegawai negeri sipil terpilih berdasarkan pembayaran ke platform media sosial oleh …